在全省广大职工中开展“解放思想、二次创业”教育实践活动方案

根据吉发[2004]7号文件要求，按照省委八届四次、五次全会和全省经济工作会议精神，结合全省工会工作和职工群众思想的实际，省总决定在全省广大职工中开展“解放思想、二次创业”教育实践活动。具体方案如下：

一、指导思想

加快吉林老工业基地调整、改造和振兴，事关广大职工和全省人民的根本利益，事关我省改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会宏伟目标。实现吉林老工业基地振兴，关键在于解放思想、实事求是，破除各种不利于实现老工业基地振兴的思想观念和体制机制障碍。开展“解放思想、二次创业”教育实践活动，对于全省广大职工和工会干部认清形势，明确任务，着力解决影响和制约经济社会发展的突出问题，进一步统一思想，振奋精神，推进老工业基地调整、改造和振兴，具有十分重要的意义。

开展教育实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，全面落实党中央、国务院关于东北地区等老工业基地振兴的重大战略决策和省委八届四次、五次全会以及全省经济工作会议作出的重要部署，以统一思想、明确思路、振奋精神、推动实践为目的，着力解决制约老工业基地发展的思想观念和体制机制问题，形成树立新观念、抓住新机遇、谋求新突破、创造新业绩的社会氛围，动员全省广大职工积极投身二次创业、振兴吉林的伟大实践。

二、主要内容

1、形势任务教育。结合《振兴吉林老工业基地规划纲要》的宣传，引导广大职工群众和工会干部认清振兴吉林老工业基地的重大意义、面临的机遇和挑战，把握我省振兴老工业基地的总体思路、产业布局、重点任务和主要措施，认清我省经济发展所处的阶段，明确二次创业的时代背景、体制环境、目标任务和具体要求，特别要针对社会上存在的某些忽视工人阶级地位和作用的思想言论，理直气壮地宣传工人阶级地位和作用以及加快振兴吉林老工业基地与工人阶级充分发挥主力军作用的内在必然联系，切实增强振兴吉林老工业基地的责任感和紧迫感，进一步坚定信心。

2、发展思路教育。加强市场观念和科学发展观教育，引导广大职工群众和工会干部认清计划经济条件下形成的不合时宜的思想观念、思维方式、管理方式和行为方式是振兴吉林老工业基地的最大障碍，坚持以改革开放促调整改造，坚持走新型工业化道路，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，积极支持并参与用新思路、新体制、新机制、新方式，走出一条具有吉林特色的振兴之路。

3、创新创业教育。结合创业文化建设，突出全民创业，引导广大职工群众深刻认识创新精神和创新能力，是振兴吉林老工业基地的重要精神力量。大力弘扬自力更生、艰苦创业、开拓创新精神，促进职工创业意识、创业能力的培养和提高。广泛深入地开展创业实践活动，激发职工创业热情。进一步完善创业教育体系，开展创业促进活动，努力形成鼓励创业、追求创业、支持创业的良好社会风尚。

三、方法步骤

各级工会要组织广大职工群众和工会干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中全会，省委八届四次、五次全会以及全省经济工作会议精神，学习党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地的战略决策，学习《振兴吉林老工业基地规划纲要》，学习当代经济、科技、文化等方面的知识。通过学习，进一步开阔视野，提高认识，统一思想，为二次创业、振兴吉林奠定良好的思想基础。

1、开展宣讲活动。按照“理论三深入”（理论深入实际、深入基层、深入人心）的要求，各级工会干部要深入基层，深入职工群众之中，就振兴吉林老工业基地的重大意义、工作目标、基本思路和原则，中共中央、国务院及省委、省政府的重大部署等，进行宣讲。

2、开展典型宣传。通过工会报刊，向广大职工群众宣传创业者的先进思想、模范业绩和创业经验，充分发挥创业典型的示范和带动作用。

3、举办“振兴吉林老工业基地大讨论”。在《吉林工人报》开辟“振兴老工业基地职工论坛”，围绕“解放思想、二次创业”这一主题，组织一批针对性、启发性强，深受职工群众欢迎的言论文章，促进广大职工进一步解放思想，积极创业。

4、抓好理论中心组学习。各级工会领导班子要召开“解放思想、二次创业”专题学习会，紧密结合振兴吉林老工业基地的实际，研讨和解决制约工会系统思想解放的深层次、痼疾性问题，进一步更新观念，理清工会的发展思路。

5、开展专题调研。围绕工会在吉林老工业基地调整、改造和振兴中遇到的新情况、新问题、新变化，开展调查研究，形成一批高质量的调查报告，为工会服务大局出好谋、献好策。

四、几点要求

1、坚持把深入学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于教育实践活动的始终。紧密结合振兴吉林老工业基地的实践，深化“三个代表”重要思想的学习，推动思想解放向深度广度拓展，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。用理论学习和思想解放的新成果，推动振兴吉林老工业基地的实践，用工会重点工作的进展情况、完成情况检验教育实践活动，使教育实践活动取得实实在在的效果。

2、坚持开展主题教育与解决问题、推动实践相结合。既要着眼于解决思想认识问题，又要着力于解决实际问题，做到边学习、边调研、边实践，发扬求真务实精神，力求在解决工会发展难题上实现突破。

3、突出教育实践活动的针对性和实效性。要抓好教育实践活动的各个环节，切实做到有部署、有检查、有成效，切忌搞形式主义、做表面文章和走过场。为充分体现活动的指导性和适应性，不对各级工会开展活动的时间及阶段提出具体要求，原则上要贯穿全年。年底前，省总将组织督查组对市州工会、省直工会及省产业工会开展教育实践活动情况进行检查。

4、进一步营造“解放思想、二次创业”的舆论氛围。各级工会要充分利用当地主要新闻媒体，通过开办专栏、专题等形式，宣传工会在振兴吉林老工业基地中形成的新思路新举措，宣传工会在推进国企改制、维护职工合法权益、加快项目建设、营造良好发展环境、推动全民创业等方面取得的新成果新经验，宣传职工在全民创业实践中涌现出来的新人新事。年底将对省总各部门、各市州总工会在国家和省级新闻媒体上的发稿情况进行统计和通报。

5、切实加强对教育实践活动的领导。各级工会要把教育实践活动作为振兴吉林老工业基地的重大举措纳入工作日程，加强领导，认真组织，周密安排。各地、各部门要按照党委的统一部署，紧密结合实际，研究制定具体实施方案，并积极组织实施，明确分工，落实责任，形成合力。