站在新的历史起点上

实现吉林工会工作新跨越

——在省总工会十二届一次全委会议上的讲话

（2008年5月30日）

包   秦

各位委员、同志们：

    在省委、全总的领导和关怀下，三天来，经过全体与会代表的共同努力，吉林省工会第十二次代表大会圆满地完成了预定的各项任务，胜利闭幕了。这次大会，既是一次充分展示我省五年来工会工作取得丰硕成果的大会，也是一次在新的历史起点上，谋划未来，努力实现吉林工会工作新跨越的动员大会。大会开得十分圆满和成功，选举产生了吉林省总工会第十二届委员会和经审委员会；在今天的一次全委会议上，全体委员肩负全省职工重托，认真行使民主权利，又选举产生了省总十二届委员会常委、副主席和主席，组成了省总工会新一届领导班子。我和李扬、潘力捷、费加、郭喜武及孟庆忱同志被推选为省总工会主席、副主席和经审委主任。在感谢大家信任的同时，也深深地感到使命光荣、责任重大，我们一定与各位常委和委员一道，不负全省广大工会干部、职工群众的重托，恪尽职守，干净干事，为圆满完成省工会十二大确定的任务目标而不懈地努力。

    我们这一届委员会，受命于改革开放和全面振兴吉林老工业基地的关键时期，也是处在新的历史起点上，努力实现吉林工会工作新跨越的关键时期。今后五年，要在省委和全总的正确领导下，围绕中心，服务大局，带领全省广大职工同心同德，奋力开拓，促进全省经济又好又快发展和社会全面进步，再创吉林工运事业的新辉煌。这需要全省各级工会组织、广大工会干部的共同努力，但关键是把省总全委会建设成为昂扬向上、奋发有为的领导集体，使之成为引领吉林工运事业健康发展、不断开创吉林工会工作新局面的坚强领导班子。

    今天会上，儒林书记将代表省委作重要讲话，从全省改革发展稳定全局的战略高度出发，对工会工作提出新要求，对新一届班子提出新希望，我们要认真学习贯彻好。关于今后一个时期的工会工作，十二大报告已经作了全面部署，我在这里不再重复。下面仅就加强全委会自身建设，改进思想方法和工作方法，以理论创新推动工作创新问题，讲四点意见。

    一、关于理论创新问题

    在过去的五年中，全省各级工会组织认真履行职责，在复杂交织的社会矛盾中，积极应对面临的新情况、新挑战，在理论和实践上努力探索中国特色社会主义工会发展道路，创造和总结出了一批新的理论和经验，在回答和解决现实问题中显现了它的旺盛活力。多年实践证明，理论创新是我们建设中国特色社会主义工会的必要基础，也是必由之路。

    当前和今后一个时期，搞好工会理论创新，前提是解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推动工会工作理论创新、体制创新、机制创新和工作创新的强大动力。回顾中国工会八十多年、特别是改革开放三十年的历程，就是不断解放思想的历程，我们工会理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，无不以思想解放为前提和基础。在新的时代条件下和历史起点上，必须解决好站位不高、思路不宽、办法不多的问题，继续解放思想，用创新思维谋划创新举措，为建设中国特色社会主义工会注入强大的精神动力。

    搞好工会理论创新，必须深刻领会并认真贯彻科学发展观。科学发展观是建设中国特色社会主义的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针。要坚持用科学发展观统领各项工作，把科学发展观体现在工会工作的各个领域、各个层面。科学发展观的第一要义是发展，发展是党执政兴国的第一要务，工会工作围绕中心、服务大局，首先必须服从服务于发展，工会理论创新也必须在发展问题上把思路理清，把道理讲透，把文章做足。科学发展观的核心是以人为本，要围绕贯彻党的依靠方针，共建共享和谐社会，构建和谐稳定新型劳动关系，落实中国特色社会主义工会维权观，主动依法科学地维护职工合法权益，坚持“两个维护”相统一的原则，继续解放思想、更新观念，加强理论上的新探讨，作出新建树，以促进我们的工作在创新中发展，在创新中升华，在创新中展现蓬勃生机和旺盛活力。

    理论创新的源泉是实践。改革开放为我们提供了极好的实践机遇和广阔的理论源泉。必须清醒地看到，在理论创新中我们虽然已经有了一些收获，取得了一些成果，但实践无止境，理论的升华就需要不断地发展。各位委员大多数是基层工会干部，有着丰富的工作经验和一定的理论素养。希望大家要勇于实践，大胆探索，在提高工运理论水平上做出新贡献。同时要运用好理论创新去推动工作创新，努力使工会工作更好地适应社会主义市场经济发展的需要，适应维护职工群众合法权益的需要，适应党对工会工作新要求的需要。

    二、关于工作创新问题

    创新工会工作方式，增强工会工作实效，提高工会工作整体水平，是形势对我们提出的客观要求。过去的五年，我省工会工作在很多方面取得了突破性的进展。特别是在全省范围内实施的“三个三”系统工程，各级工会精心组织，周密安排，上下联动，进展快、效果优、反响好，有力地推动了我省工会工作上层次、上水平。这些创新成果，极大地鼓舞和振奋了广大工会干部的斗志，提升了工会在社会上的影响，显示了工会工作在大局中的地位和作用，得到省委和全总的充分肯定，受到了广大职工的一致拥护和普遍欢迎，也赢得了社会各界的积极评价和良好赞誉。但是，随着改革的深入和社会的发展，新情况、新问题、新矛盾将不断出现，经济社会的不确定因素在增加，工会面临的任务更加艰巨，我们一定要继续保持旺盛的创新精神和创新势头。

    工作创新要始终保持工会工作正确的政治方向，这是任何时候都不能动摇的大是大非问题。今年是全面贯彻党的十七大战略部署、落实省九次党代会提出奋斗目标的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键年，也是中国工会十五大召开之年。我们一定要认真学习好、贯彻好、落实好党的十七大和省九次党代会精神，认真学习贯彻中央和省委关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，坚定不移地推动依靠方针的贯彻落实，团结动员广大职工充分发挥主力军作用，不断推动振兴吉林事业与和谐社会建设的健康发展，真正把工会建设成为密切党与职工群众联系的桥梁和纽带。

    刚刚闭幕的省工会十二大，以创新精神，谋划了今后五年我省工会工作的宏观思路和整体布局。落实今后五年全省工会工作的多方面任务，必须进一步增强创新意识，创新工作理念、工作思路和工作方法，这是确保工会各项工作不断发展的动力之源。我们要用创新的思维推进工作，并把创新体现在具体工作中，落实到解决当前工会工作所面临的实际问题上。要高起点定位，高水平布局，高标准落实，谋划安排工作要有新高度、新思路、新措施，同时要更加注重借鉴先进省市的经验做法，力争在今后的五年中，使我省工会工作实现跨越式发展。

    三、关于体制、机制创新问题

    省工会十一大以来，全省各级工会组织围绕“三化一征”系统工程，进行了体制和机制创新的大胆探索和有益尝试，并取得了积极的效果。如2005年在全省小型非公企业推行的工会主席职业化工程，就是根据新时期工会组织所面临“组织起来、切实维权”的新任务，以及深化改革过程中，职工队伍结构变化，非公企业大量增加的新形势提出来的，是一种体制上的创新和机制上的重大转变。正因为它符合工会组织新时期新任务的要求，顺应了改革发展的大趋势，所以很快就显现出了它的良好效果和旺盛生命力，得到了省委的高度重视和全总的充分肯定，并很快在全国推广。

    体制和机制创新是解决工会组织在新老体制转换过程中出现新问题的治本之策，但它必须适应工运事业发展的内在要求，必须适应新形势下内外环境变化的客观需要，必须顺应建设中国特色社会主义工会的发展趋势。我们要站在新的历史高度，深刻领会和准确把握中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和本质方向，认真研究和深入分析制约工会组织在改革发展稳定大局中发挥作用的突出问题和主要矛盾，敢开先河，勇闯新路，与时俱进，不断推进工会组织的体制创新和机制创新。

    各地在积极探索和努力推进工会组织体制创新的同时，还必须加强和完善工会工作的机制转换，注意充实完善并发挥好已经建立起来的劳动关系协调机制，扶贫帮困救助机制，职工民主管理机制，劳动安全保障机制等各项机制的作用，根据新形势的要求，不断扩展新领域，充实新内容，注入新活力，使之在完善中提高，在实践中发展。

    四、关于狠抓落实问题

    这次代表大会上，省委书记王珉同志所作的重要讲话，高屋建瓴，内容深刻，鼓舞人心，为我们今后工作，指明了前进方向。王珉书记的重要讲话和儒林书记的新希望、新要求，充分体现了省委对工会工作的高度重视和亲切关怀，也体现了省委对我们的工作再上新台阶的殷切希望和热情期待。这次代表大会提出的今后五年的工作任务和奋斗目标，既有鲜明的时代特色又有与时俱进的时代特点。认真贯彻好大会精神，确保大会提出的各项任务和奋斗目标的落实，是当前摆在全省各级工会组织面前的一项重要任务。我们一定要增强工作的紧迫性和主动性，精心组织，周密部署，迅速掀起学习贯彻省工会十二大精神的热潮，聚精会神地抓好大会精神的落实工作。

    狠抓落实，就要迅速把广大工会干部的思想统一到大会精神上来，把大会精神特别是省委领导同志的重要讲话精神，原原本本地向党委做好汇报。要按照省委提出的“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动的要求，制定出本地具体的贯彻落实意见，取得党委的重视和支持，使工会工作真正能够摆上党委的重要议事日程，为全面提升工会工作的整体水平，提供可靠的领导保证。

    狠抓落实，就要求各级工会领导班子身体力行，率先垂范。要坚持用科学发展观指导工会工作，不断提高在复杂形势下，驾驭工会工作的能力和水平。要树立一种奋发进取、昂扬向上的精神状态，以饱满的政治热情，勇于开拓的创新精神，攻坚克难，积极投身到建设中国特色社会主义工会的伟大实践中来。要切实加强和谐班子建设，团结共事、合作干事、照章办事，加强工作中的协调配合，形成合力，增强敢于争先创优站排头的信心和勇气，努力把各级工会的领导班子建设成为政治上清醒、业务上精干、工作上务实、作风上优良，有凝聚力、有号召力，想事、干事、成事的坚强领导集体。

    最后，我强调一下抗震救灾工作。在省委和全总的统一领导下，全省各级工会组织迅速行动，积极开展捐赠活动。截至5月28日，全省工会系统已经向灾区捐款、捐物4510万元，是我省工会系统捐助规模最大的一次。但是由于这次地震范围广，破坏力强，抗震救灾工作仍然面临严峻形势，灾后重建的任务更加艰巨繁重。各级工会组织要把支援灾区工作当作一项重要紧迫的任务来抓，按照抗震救灾工作的统一部署，继续搞好会员和职工的捐赠活动，以我们的实际行动，向灾区人民献上一片爱心，体现“一方有难、八方支援”的民族精神，体现吉林广大职工和工会组织的关爱之情，为帮助灾区人民渡过难关，重建家园，夺取抗震救灾斗争的最后胜利做出应有的贡献。

    各位委员、同志们，新的任务在召唤着我们，新的目标在激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委和全总的正确领导下，恪尽职守，不负使命，开拓进取，奋力拼搏，在新的历史起点上，努力实现吉林工会工作的新跨越，为推进吉林老工业基地的全面振兴而努力奋斗！