树民位纳民智

共决双赢共谋发展 

——安图林业有限公司总经理王雅范同志在吉林省总工会

依靠职工办好企事业“双最佳”表彰大会上的讲话

尊敬的各位领导：

    我来自延边林业集团所属的安图林业有限公司。首先，请允许我向省总工会及相关各委办厅局和各位领导表示衷心的感谢！

    我公司施业区面积109241公顷，采伐量4.91立方米。担任总经理的三年多来，我始终把实现最佳企业效益、全心全意依靠职工群众办企业、实心实意为职工办好事，全面落实科学发展观，实现企民共富，作为我的不懈追求。几年来的工作使我深深体会到，企业发展好有一比：“根深叶茂”。职工是根，企业是树，只有经营者的思想深深扎根于职工之中，通过职代会这一有效民主机制，充分调动职工群众的积极性、创造性，才能使企业这棵大树枝繁叶茂，生机盎然。

    一、“三人管理”筑牢全心全意依靠职工群众办企业的思想

    办企业离不开人，企业的主体是人，“三人管理”，全面体现了以人为本的理念，具体体现是“企业即人，企业为人，企业靠人”。职工队伍是企业的源头活水，也是关系企业发展的决定因素，没有人，就不存在企业，要依靠职工办企业，首先要树立“企业即人”的观念，努力构建一支高素质的职工队伍。依靠职工办好企业，尽力为职工谋福利、为职工办实事，全面调动广大职工的自觉性、主动性和工作热情。调动职工当家作主人的积极性，获得职工的支持。围绕依靠职工群众，保障职工群众的民主权利，来实现企业经营者与生产者的双向沟通、相互信任、相互理解、相互依靠，实现职工参与企业管理的多渠道、零距离、深层次。2005年职代会，我们通过和确立了在全州林业率先进入小康社会的奋斗目标，并相应出台了企业发展五年规划；在调整好产业结构的同时，注重培育接续产业，投资500万余元，启动了万亩红松果林工程，标志着营林工作进入了以大工程带动大产业的发展阶段。三年来，我们通过民主科学管理，实现林业产业总产值5.4亿元，利润769.7万元，公司连续27年无重大森林火灾和工业火灾，被吉林省政府命名为“小巨人”企业和省精神文明先进单位。

    二、“四轮驱动”健全全心全意依靠职工群众办企业的机制

    全心全意依靠职工办企业，必须以制度做保证。我们坚持以职代会为轴心的民主管理机制，实行职代会、集体合同、厂务公开、民主测评四个轮子一起转。推出了《全心全意依靠职工办企业条例》、《职工代表大会工作条例》、《民主管理达标活动办法》、《职工代表视察行政工作具体规定》、《推进惩防体系建设，强化厂务公开》等规章制度，不仅明确了职工群众的权利和义务，而且规定了行使权利、义务的途径和程序。

    首先健全参与机制。著名的经济学家厉以宁曾指出：“人们的公平感往往来源于规则的认同。当职工拥有足够的知情权、参与权，他们的积极性和满足度会大大提高，职工的主人翁意识就会被调动起来。”我们加强了对职代会全过程的领导，发挥职代会在民主管理中的主渠道作用。凡属企业改革、生产经营、远景规划、重要规章制度以及涉及职工切身利益的重大问题，一律事先提交职代会审议并形成决议。坚持做到未经职代会审议通过的方案不出台，不实施；未经职代会讨论决定的大事不拍板，不定局。沟系承包工作涉及林业职工的切身利益，地区职工在征集提案中提出：地区职工能否参与到第二轮沟系承包中。我们积极采纳并组织实施。目前承包人员中有19.3%是地区职工，地区职工获得了公平承包的机会。在2005年职工代表视察中，各单位反映公司核定的生产成本过低，完成生产指标难度较大。公司采纳了职工代表的意见，每米追加5元成本，即保证了企业效益的逐步提升，也保证了职工的切身利益。我们通过局长现场办公的形式，达成了经营者与生产者的对话与协商，解决了职工代表提出的临时议案。

    二是强化监督制约机制。我们班子借助职代会这一平台，做到了“四公开”：决策公开、政绩公开、意见公开、任免公开。坚持局场两级领导干部向职代会述职，接受职工的评议，连续三年，职代会民主测评公司领导班子及成员，突出率为100%。测评的结果再次说明，只要你把职工放在心上，职工就会把你捧在手上，就会为你投出珍贵的一张信任票；每年评先奖优，公司最佳最优经营管理者、劳模、首席职工，都坚持民主选举。每年在基层班子考核中坚持召开群众座谈会，听取职工意见，并坚持民主测评领导班子，把群众的信任率作为评价班子的重要标准。

    三是执行保障机制。我们利用职代会的平台，和工会协商，和职工代表对话，按照《劳动法》，协商劳动工资，签订集体合同，建立和谐劳动关系。“诚”字就是一个“言”加成功的“成”，做为企业领导者，要实心实意对待职工，言必出，行必果，履行责任，践行义务。我们按照职代会向职工承诺的合同目标，认真加以兑现。

    三、“四个关系”夯实全心全意依靠职工群众办企业的基础

    在全心全意依靠职工办企业的过程中，我注意处理好四个关系。

    一是处理好管理和依靠的关系。集中指挥和严格管理是建立在依靠职工群众的基础上的，是科学管理与民主管理的统一。2003年在全州林业率先实施木材生产合理量造材、实现效益最大化管理办法，提出了“与市场零距离、质量零缺陷”的全新管理理念和质量绩效考核办法。认真执行木材销售最低限价制度。加大市场宏观调控力度，优化伐区设计，全员培训，全员生产，全员管理。在总产量不变的情况下，两年来为企业增加效益近千万元，资产总量和质量实现了双提升。强化管理，累计节约经费800余万元。

    二是处理好关心和依靠的关系。全心全意依靠职工，首先要全心全意关心职工。我们注意在政治上关心和爱护职工群众，提拨使用干部和发展党员都在保证质量的前提下向一线职工倾斜。连续三年都为职工晋升了效益工资，现人均年工资已达到10242.04元，位居全州林业前列。加大职工生活、工作环境改善力度，用于维修办公大楼，职工住宅区水泥路、自来水、锅炉改造，建楼补贴等为职工加强基础设施建设，累计投资达1783万元，用于发放购买集材役牛，补贴通勤车，补贴生活用煤，补贴取暖费，发放大米、白面等用在职工切身利益的投资达446.7万元。年初，已为全体职工（含离退休职工）参加了医疗保险。年末还要解决职工住房公积金问题。

    三是处理好权利和义务的关系。依靠职工办企业是落实职工主人翁权利与履行职工主人翁义务的辩证统一过程。我们在积极维护职工民主权利的过程中，注意强化职工的主人翁责任感，发挥职工在促进企业改革发展、实现企业生产经营目标中的主力军作用。一是每年举办两次职工代表培训班，加强权利、义务教育，提升职工代表自身素质，提高参政议政水平，变“要我管”为“我要管”；二是坚持一案一议，职工提案落实率100%，并评选最佳职工提案。落实劳模的各项政策待遇。三是切实维护职代会民主管理权威，做好职代会闭会期间的企业管理、廉政等项工作的监督检查。每年两次职工代表视察和信息反馈，是我们知民声、听民意的渠道，帮助我们修正管理策略，确保了各项经济指标的完成。四是大力开展自主创新，走科技兴林之路，引入红松果林嫁接技术，极大提高了林业生产力。组织开展群众性合理化建议、技术革新活动，以“节能挖潜150天活动”为载体，技术革新40余项，节创资金800余万元。在全州林业率先开展评选“首席职工”活动，有效的将“首席职工”制度与技协组织嫁接，促进了企业技术创新。

    四是正确处理民主和公开的关系。近年提交审议的《富余职工一次性安置实施方案》、《职工晋升效益工资方案》、《职工生活用煤和取暖费调价及煤炭补助方案》、《职工福利分房方案》、《企业改制方案》等19件议案，都要通过职工代表的讨论通过后执行。

    实践使我深深的体会到：只有全心全意依靠职工群众办企业，才能把企业办成是职工的企业，发展的企业，和谐的企业。

    最后，再次感谢省总工会等各委办局厅、各级领导给予我们的崇高荣誉，这是对我们经营者最大的鼓励和鞭策。借此机会，请省总各级领导放心，在今后的工作中，我们将不负众望，更加牢固树立“全心全意依靠工人阶级办企业”这一方针和理念，以人为本，充分发挥职代会和职工代表作用。以职代会为平台，坚持厂务公开，民主管理；以木材生产效益最大化为重点；以培育后备资源、发展林地经济为两翼；以生态建设为根基；以深化改革，强化管理为动力；以实现三个确保为目标。努力构建社会主义和谐社会，为早日实现在全州林业率先进入小康社会而努力奋斗！

    谢谢大家！

                                              二00六年六月十九日